20 октября 2014 года Комиссия Новосибирского УФАС России предписала ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по НСО» продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО) в 2014 году.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СГ «Компаньон» с соответствующим заявлением на действия заказчика – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по НСО». Из четырех приведенных доводов жалобы признан обоснованным только один.

Так, заказчик в разделе 5 конкурсной документации установил два критерия оценки конкурсных заявок – цена контракта и качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, при этом указал следующие показатели нестоимостного критерия:

– опыт работы на рынке страховых услуг;

– доля отказов по отношению к числу заявленных страховых случаев по ОСАГО в %;

– размер средней выплаты по ОСАГО в рублях;

– размер уставного капитала.

Было установлено, что указанные подкритерии относятся не к качественным характеристикам объекта закупки, а к квалификации участников и, соответственно, не относятся непосредственно к объекту закупки, поскольку не позволяют оценить качество услуг. При этом такого критерия оценки конкурсных заявок, как квалификация участников, заказчиком в конкурсной документации не установлено. Представители заказчика признали нарушение статьи 32, пункта 9 части 1 статьи 50 ФЗ №44-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. №1085.

На основании вышеизложенного Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «СГ «Компаньон» частично обоснованной и выдать ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по НСО» предписание о внесении изменений в конкурсную документацию и продлении срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Источник: Официальный сайт ФАС РФ, 23.10.14