Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) рассчитывает в декабре подготовить предложения по изменению законодательных актов, направленные на повышение финансовой устойчивости и платежеспособности страховых компаний. Это станет этапом в работе службы по созданию национальной системы оценки платежеспособности и устойчивости страховщиков.

 

Консультант со знанием иностранного

Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, «служба впервые заказывает разработку предложений по совершенствованию страхования и устраивает для этого конкурс».

Согласно официальному сообщению ФСФР, конкурс на проведение научно-исследовательских работ объявлен во второй декаде августа.

Начальная цена контракта – 3,5 млн рублей, срок подачи заявлений – 45 дней – истекает в конце сентября, разработка победителями конкурса должна быть представлена ФСФР в декабре этого года.

Комментируя эту инициативу, Д.Панкин сообщил агентству, что «ранее страховой надзор готовил свои предложения по совершенствованию требований к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков самостоятельно, исходя из практики осуществления проверок страховщиков».

Теперь одной из задач данного исследования станет углубленный анализ зарубежного опыта, в том числе законодательного.

«Перед службой стоят масштабные задачи по развитию страхового рынка, повышению его прозрачности и привлекательности. Сейчас нам требуется другой уровень исследований», – подчеркнул руководитель ФСФР.

«Службой ставится задача формирования индивидуальных требований к платежеспособности для каждой отдельно взятой страховой организации», – отметил он.

Глава ФСФР считает, что «в условиях высокой нестабильности на мировых финансовых рынках необходимо как можно быстрее и полнее внедрять принципы и требования, объединенные 138-й директивой ЕС в конце 2009 года (Solvency II), оценивать риски страховщика, использовать институт стресс-тестирования, проверять достаточность страховых резервов, решать другие задачи».

«Мы хотим видеть документ с глубоким анализом зарубежного законодательства, рекомендаций МАСН и опыта других надзорных ведомств, конкретные формулы и расчеты», – сказал Д.Панкин.

Руководитель службы добавил, что в конкурсе ФСФР могут участвовать все претенденты, отвечающие условиям его проведения, в том числе союзы страховщиков.

Многомерная оценка рисков

В настоящее время индивидуальные показатели деятельности страховщика используются при формировании нормативов финансовой устойчивости весьма ограниченно, отметил Д.Панкин.

«Как правило, они увязаны на виды страхования и объем бизнеса. Мы хотим в перспективе строить надзор на основании данных обо всех значимых рисках, присущих деятельности страховщика. Например, требуемая маржа платежеспособности должна рассчитываться исходя из уровня подверженности таким рискам, как риск ликвидности, андеррайтинговый риск, риск изменения валютных курсов, риск катастрофических убытков и других», – сказал он.

По его словам, необходимы индивидуальные требования к структуре и качеству активов, стресс-тесты по наиболее значимым для страховщика рискам. Безусловно, некоторые компании все это уже делают на добровольной основе, однако необходимо сделать эти процедуры обязательными для всех участников страхового рынка, подчеркнул глава службы.

Все учтет национальная модель оценки платежеспособности страховщиков

Источник в ФСФР, занимающийся страховым надзором, заявил агентству «Интерфакс-АФИ», что «система стресс-тестирования нужна в первую очередь самим страховым компаниям. Конечно, при необходимости тем же инструментом будет пользоваться и орган страхового надзора. Важно, что разрозненные до сих пор наработки на эту тему будут в итоге сведены воедино, лягут в основу системы, понятной и знакомой для всех участников рынка. Это обеспечивает единство подходов и прозрачность в оценке ситуации».

Собеседник агентства добавил, что «на базе данного исследования с учетом ряда международных требований к платежеспособности страховых компаний ФСФР планирует подготовить ряд предложений по изменению в нормативные акты РФ».

Кроме того, эта работа окажется составляющей более масштабной задачи, которую в настоящее время решает ФСФР, по формированию национальной модели оценки устойчивости и платежеспособности страховых компаний.

В нее входит идентификация категорий риска, формирование пруденциальных показателей, подготовка национальной системы оценки капиталов страховщиков, формирование методики стресс-тестирования, система анализа достаточности страховых резервов, анализ оценки страховых обязательств компаний и некоторые другие задачи.

«Все эти задачи должны выполняться с учетом опыта, формализованного международным страховым сообществом и Международной ассоциацией страховых надзоров (МАСН) в конкретные рекомендации, которыми и руководствуются коллеги в западных странах. Настал и наш черед», – полагает источник в ФСФР.

При этом специалист страхового надзора затруднился определить временной горизонт подготовки национальной модели оценки устойчивости и платежеспособности национальных страховщиков.

«Теоретически, при благоприятных для подобной работы обстоятельствах она может занять полтора-два года», – считает главный эксперт «Интерфакс-ЦЭА» Анжела Долгополова.

Источник: Финмаркет, 21.08.12

< Предыдущая		Следующая >