Рабочая группа Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обсудила предложения в рамках доработки законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление имущества, утраченного в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий».

В мероприятии, которое провел заместитель председателя Комитета СФ Николай Журавлев, приняли участие представители обеих палат Федерального Собрания, Аппарата Правительства, Министерства финансов, Центробанка, страхового сообщества.

Законопроект внесен в Государственную Думу Правительством и принят в первом чтении. Как подчеркивалось на заседании, основной целью документа является создание единой системы возмещения ущерба, причиненного жилью граждан в результате чрезвычайных ситуаций, объединяющей государственную помощь потерпевшим и выплаты возмещения по договорам добровольного страхования жилья.

Участники заседания отметили, что коммерческое страхование не в состоянии справиться с задачей финансирования последствий катастрофических рисков ни в одной стране мира, что доказано мировой практикой. Поэтому создание системы страхования жилья от катастрофических рисков – задача государства.

По мнению экспертов, предлагаемая система позволит создать условия для возможности страхования в районах с высокой вероятностью стихийных бедствий. Сегодня коммерческие страховые компании не принимают на страхование сооружения, расположенные в таких районах. По оценке самих страховщиков, около 25 процентов индивидуального жилья в России не подлежит коммерческому страхованию от рисков ЧС. Это жилые помещения, в наибольшей степени подверженные рискам стихийных бедствий, а также ветхое и находящееся в аварийном состоянии жилье.

В рамках рассматриваемой системы страхования жилья от катастрофических рисков в качестве одного из вариантов предлагается создать Компенсационный фонд на случай ЧС (КФЧС) при профессиональном объединении страховщиков. Источником финансирования КФЧС будет часть страховой премии, которую страховщики будут перечислять с каждого добровольно застрахованного жилого помещения. В случае утраты жилого помещения страховое возмещение будет выплачиваться из данного фонда. Риски утраты жилья в результате ЧС при этом распределятся по всей стране. Компенсация в рамках государственной помощи будет оказываться в случаях, когда возмещение по договору страхования окажется ниже стоимости строительства жилья по социальным нормативам обеспечения жильем пострадавших.

Предусматривается также возможность разработки региональных программ страхования жилья. Субъект РФ сможет расширить покрытие по сравнению с минимальными стандартами страхования жилья в рамках своей региональной программы.

Предлагаемая система позволит увеличить охват населения страхованием, обеспечит гражданам определенные гарантии выплат при наступлении ЧС, создаст основу для экономии федерального и региональных бюджетов, расходуемых на ликвидацию негативных последствий.

Итоги заседания будут разосланы для отзывов субъектов Российской Федерации, после чего на их основе сформируют предложения по изменениям законопроекта к рассмотрению во втором чтении в Государственной Думе.

Источник: Википедия страхования, 30.09.15