Платить надо быстро - январь 2008 г.

Бочарова Г.

Персоналии: Муковнин Д.А.

Организации: Наследие

Уже в апреле Государственная дума приступит к рассмотрению новых поправок к Закону о банкротстве. Законопроект под кодовым номером 145263-4 был подготовлен МЭРТ и Минфином и сейчас проходит доработку сразу в трёх профильных комитетах Госдумы: по собственности, финансам и экономической политике.

Как сообщила «Гудку» начальник отдела законодательства о несостоятельности Минэкономразвития Елена Раицкая, «законопроект призван уточнить признаки банкротства финансовой организации». Теперь, если страховая компания в течение 14 дней не смогла выплатить клиенту сумму от 100 тыс. руб. и больше, это считается признаком банкротства. Специально для таких признаков МЭРТ и Минфин разработали в законопроекте последующий механизм поглощения такой компании каким-нибудь страховым гигантом. По словам Елены Раицкой, «страховой портфель компании-банкрота будет продаваться на торгах и в качестве покупателя сможет выступить финансово устойчивый страховщик».

Для небольших страховых компаний это уточнение и есть первый шаг к банкротству, поскольку изменения в законодательстве в первую очередь коснутся сроков страховых выплат. Раньше у страховщика было в запасе от одного до трёх месяцев, чтобы выполнить свои страховые обязательства. «Это планомерная политика правительства и крупных страховых компаний по выдавливанию с рынка небольших страховых фирм, которые могли выживать только за счёт демпинга и высокого качества сервиса, – считает руководитель страховой компании «Наследие» Дмитрий Муковнин. – Причём в конечном проигрыше опять останется рядовой потребитель. Во-первых, мелкие страховые компании ужесточат бюрократический механизм сбора документов, чтобы выиграть время и собрать деньги для страховых выплат. Во-вторых, в случае банкротства клиенту придётся снова тратить усилия на переоформление всех необходимых бумаг в другой страховой компании».

Как считают эксперты, проблема состоит в том, что в России много небольших городов и населённых пунктов, в которых нет офисов крупных страховых компаний, поскольку они чисто финансово не заинтересованы открывать там свои представительства и вкладываться в инфраструктуру. Ещё больше таких населённых пунктов, где в случае банкротства конкурента крупные компании станут монополистами со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конкуренция между крупными и мелкими компаниями привела к тому, что мелких страховщиков уже нет в Мордовии, Марий Эл, Чувашии и осталось очень мало в Кировской, Саратовской, Ростовской областях и в других регионах Центрального федерального округа. Крупные страховые компании под различными предлогами пытаются ограничить деятельность мелких и лоббируют различные законодательные ограничения, несмотря на то, что правовое управление Президента РФ заявило, что лицензирование является единственным условием доступа на этот рынок. Недавно крупные компании предложили ввести в законопроект «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов» норму, по которой вступление в союз страховщиков по ОПО разрешается только тем компаниям, у которых совокупная ответственность по этому виду страхования не меньше 3 млрд руб.

С 1 марта небольшие страховые компании ощутили на себе действие поправок к Закону об ОСАГО, которые существенно увеличили размеры страховых выплат. Раньше при несчастном случае на дороге, повлекшем за собой человеческие жертвы, сумма страховых выплат составляла 240 тыс. руб. на весь салон, то есть на всех потерпевших, кто находился в машине в момент аварии. Теперь размер возмещения вреда жизни и здоровью исчисляется суммой 160 тыс. руб. на каждого человека. Иными словами, если в легковой машине жертвами аварии стали 5 человек, то компании-страховщику придётся заплатить в общей сложности 800 тыс. руб. При этом тарифы ОСАГО остаются на прежнем уровне вот уже четыре года, в России базовая ставка по «авто-гражданке» составляет неизменные 1980 руб. В 2008 году будет введён ещё ряд новшеств, которые увеличат убыточность «авто-гражданки» до 80-90% против нынешних 50%. Например, возможность пострадавшего водителя обращаться в свою страховую компанию, а не в фирму виновника ДТП за возмещением убытков.

Что касается принятия Закона о банкротстве, то, как сообщил «Гудку» руководитель аппарата комитета Госдумы по финансовым рынкам Алексей Белов, «есть все основания считать, что законопроект будет принят уже в нынешнюю весеннюю сессию».

Гудок, 28.03.08 г.

Обзор страхового рынка 2008 г.