Туристический бизнес в эпоху мирового финансового кризиса - май 2009 г.

Мировой финансовый кризис повлиял на все экономические отрасли. Не осталась без внимания и сфера туризма. По прогнозам экспертов туристический бизнес во многих странах мира в этом году снизит свои показатели на 40%. Участившиеся случаи краха туристических компаний не способствуют увеличению потока выезжающих за рубеж. Государство, в свою очередь, пытается законодательно защитить путешественников и повысить фин.гарантии тур-операторов. Также участились случаи появления мелких тур-агенств, предлагающих большие скидки по сравнению с крупными надежными компаниями.

Людмила Мосина, директор компании «Спутник», президент ЧАТО:

«К снижению покупательского спроса я бы добавила и открытие новых агентств непрофессионалами. Эта проблема очень существенна. Такие агентства ставят задачу любым путем продать путевку, компенсируя отсутствие опыта скидками. Зачастую даже не зная, что турист, по закону, в случае возникших сложностей с претензией обязан и будет обращаться только к тем, кому заплатил деньги, они отправляют его к тур-оператору. И, как следствие, создают проблемы и для туристов, и для тур-компаний».

Нина Буякова, директор компании «Фортуна»:

«Да, на сегодняшний день почти у всех идентичный тур-продукт, поэтому конкурентным преимуществом является не столько сам тур-продукт, сколько удобство его продаж, качество обслуживания туриста, технологичность бронирования, привилегированный доступ к системе онлайн бронирования, условия страхования туриста и т.д. И что еще действительно очень важно — безупречная репутация. Я в тур-бизнесе 18 лет, и именно репутация, считаю, сыграла главную роль в преодолении проблем. Сейчас самое сложное — изменение психологии.

Для директора важно больше опираться на сплоченную команду, всем вместе концентрировать усилия и принимать взвешенные решения».

Сравнительная таблица показателей выезда российских граждан за рубеж в 2007 г. и 2008 г.*

Страны	Цели    поездки	2007 г.	2008 г.	Изменение   числен.     российских граждан, выехавших за рубеж в 2008г . по сравнению с аналогич.    показат. 2007 г. (+, - %)
Австралия	всего	164	12	- 93
	туризм	34	0	- 100
	служебная	36	2	- 94
Австрия	всего	150641	188895	+ 25
	туризм	76972	102124	+ 33
	служебная	25943	23920	- 8
Великобритания	всего	238164	230024	- 3
	туризм	79231	87302	+ 10
	служебная	57733	43413	-  25
Германия	всего	862305	971478	+ 13
	туризм	231318	330274	+ 43
	служебная	184881	161209	- 13
Египет	всего	1409561	1609917	+14
	туризм	1255399	1426742	+14
	служебная	6543	5554	- 15
Израиль	всего	151809	215402	+ 42
	туризм	45314	98708	+118
	служебная	7104	5908	- 17
Испания	всего	399043	452733	+ 13
	туризм	318639	365436	+ 15
	служебная	16036	13960	- 13
Италия	всего	482101	547801	+ 14
	туризм	334113	398067	+19
	служебная	46388	37527	- 19
Канада	всего	20309	22721	+12
	туризм	4318	6724	+ 56
	служебная	2553	2556	0
Китай	всего	2880806	3167219	+ 10
	туризм	1651715	2059326	+ 25
	служебная	500497	527405	+ 5
Нидерланды	всего	97332	114498	+ 18
	туризм	32965	48630	+ 48
	служебная	27702	27121	- 2
Норвегия	всего	76693	79243	+ 3
	туризм	18912	20707	+ 9
	служебная	18854	19784	+ 5
США	всего	139648	172060	+ 23
	туризм	32800	56192	+ 71
	служебная	31277	30372	- 3
Турция	всего	2394982	2717742	+13
	туризм	1923363	2212792	+15
	служебная	71765	62690	- 13
Финляндия	всего	2797934	3182194	+ 14
	туризм	657138	666892	+1
	служебная	279799	236797	- 15
Франция	всего	308955	373394	+ 21
	туризм	170665	229234	+ 34
	служебная	58391	52111	- 11
Швейцария	всего	147052	172974	+ 18
	туризм	57639	82968	+ 44
	служебная	34000	30136	- 11
Швеция	всего	49379	54420	+ 10
	туризм	14563	20847	+ 43
	служебная	12321	10956	- 11
Япония	всего	161064	139215	- 14
	туризм	25294	31857	+ 26
	служебная	19213	14424	- 25
Всего по всем странам	всего	34285465	36537521	+7
	туризм	9368968	11313697	+21
	служебная	2162305	1967736	-9

 *— Первичные данные предоставлены Росстатом

Вопрос защиты туристов от несчастных случаев на отдыхе стоит очень остро. Размер возмещения ущерба, нанесенного здоровью, или затраты денежных средств при не вылете самолета, например, невелики и получить компенсацию зачастую не так просто.

Гарантии безопасности путешественника на курорте никто дать не может.

Директор консульского департамента министерства иностранных дел РФ Андрей Карлов заявил, что российским гражданам, посещающим зарубежные страны, не следует пользоваться услугами «уличных» тур-операторов.

«Хотел бы также посоветовать нашим туристам, как можно реже пользоваться услугами так называемого «уличного туризма», — сказал Карлов. По его словам, большинство «неприятностей» и трагических случаев с российскими гражданами за рубежом происходит из-за того, что приобретенные ими экскурсионные путевки были куплены в незнакомых и непроверенных местных туристических фирмах.

Статистика несчастных случаев по странам мира

№	Страна	Всего  ДТП	В т.ч. с   российскими /     туристами	Всего  погибло	Всего  ранено	Россиян  погибло	Россиян   ранено
1	Египет	11	4	46	203*	6	23
2	Турция	7	5	25	97	1	24
3	Израиль	2	1	24	45	24	24
4	Германия	2	0	20	32	0	0
5	Доминикана	1	0	20		0	0
6	Китай	3	1	18	99	2	20
7	Хорватия	2	0	17	38	0	0
8	Индия	1	0	14	27	0	0
9	Боливия	2	0	14	4	0	0
10	США	3	0	13	38	0	0
11	Испания	2	0	11	50	0	0
12	Перу	2	0	8	43	0	0
13	Бразилия	1	0	8	20	0	0
14	Франция	1	0	6	7	0	0
15	Австрия	5	0	5	67	0	0
16	Сербия	1	0	5	40	0	0
17	Словакия	1	0	5	18	0	0
18	Эквадор	1	0	5	15	0	0
19	ЮАР	1	0	5	1	0	0
20	Россия	9	6	4	38	2	21
21	Таиланд	2	2	4	21	2	1
22	Босния	1	0	3	53	0	0
23	Украина	11	6	3	52	3	33
24	Англия	1	0	1	60	0	0
25	Польша	1	1	1	8	1	8
26	Монголия	2	2	0	38	0	38
27	Марокко	1	0	0	16	0	0
28	Италия	1	0	0	14	0	0
29	Болгария	2	2	0	12	0	10
30	Румыния	1	0	0	9	0	0
31	Швеция	1	1	0	7	0	7
32	Аргентина	1	0	0	5	0	0

  Источник: РБК

Летом 2008 года произошло банкротство одного из крупнейших российских тур-операторов — Detour. Пострадали несколько тысяч туристов, а сумма исковых заявлений составила почти 30 миллионов рублей.

Совсем недавно в конце апреля объявила о приостановлении деятельности компания «Аватур». По предварительной оценке ущерб от прекращения деятельности компании «Аватур» составляет от 20 до 40 млн рублей. Такие цифры назвал заместитель председателя Рос.туризма Евгений Писаревский, выступая вчера с докладом на открытии IV международной научно-практической конференции «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» в МГУ.

А поскольку в такой ситуации могут оказаться и тур-фирмы с большой «глубиной продаж», то существующего финансового обеспечения в 10 млн рублей может оказаться недостаточно для выплат туристам.

«Компания «Аватур» — не член РСТ, поэтому специально ее деятельность на рынке мы не отслеживали, — сказал президент Российского союза тур-индустрии Сергей Шпилько. — В качестве чартерного игрока на рынке, эта компания замечена не была. Делать преждевременные выводы относительно масштабов нанесенного ущерба не станем». Сергей Шпилько отметил, что вызывает подозрение то обстоятельство, что, по данным тур-агентств, компания демпинговала. «Надо быть особенно осторожным, когда на рынке появляются заниженные цены на тур-продукт, особенно, если демпингующая фирма невелика, — пояснил Сергей Шпилько. — Такая ценовая политика наводит на мысль, что фирма, возможно, планирует уйти с рынка. Впрочем, мы не будем гадать, в ближайшее время все выяснится».

«Пример с «Аватур» — это очередной повод задуматься о реальной защите прав туристов и об изменении подходов к страхованию ответственности тур-операторов», — считает г-н Шпилько. Он добавил, что не дифференцированное увеличение размера финансового обеспечения в условиях экономического кризиса — это, к тому же, удар по малым предприятиям туристического бизнеса и вклад в безработицу.

В связи со сложной ситуацией на рынке туристических услуг правительство выдвинуло несколько поправок к закону. Новая редакция закона о туризме, направленная на изменение системы фин.гарантий, скорее всего, будет принята еще до конца работы текущей сессии Госдумы. Ранее эксперты считали, что до ухода депутатов на летние каникулы шансов принятия у закона нет, ведь до последнего времени никаких подвижек в заинтересованных ведомствах по согласованию изменений по фин.гарантиям не происходило. Однако в конце апреля по фин.гарантиям прошло сразу 2 со-вещания: в Минэкономразвития и в Мин.спорт-туризме.

«Очевидно, что закону дан ход», — сообщил корреспонденту информационной группы «Тур-пром» инсайдерский источник в туристическом ведомстве.

При этом, по его данным, в подготовленный проект внесены следующие изменения: прежде всего из него было убрано положение об обязательной регистрации туристических путевок.

Впрочем, окончательно от этой идеи Мин.спорт-туризма отказываться не собирается, откладывая его до следующих времен. Кроме того, размер фин.гарантий для тур-операторов, работающих по внутреннему туризму, все-таки уменьшен. Правда не в 10 раз, как предлагали многие эксперты, а лишь в 2 раза — до 2,5 млн рублей. Для внутреннего туризма размер фин-гарантий изменения не претерпел — остался на уровне 0,5 млн А для выездного установлена следующая шакала: для тур-операторов, работающих на упрощенной системе налогообложения, а также для тех, у кого оборот не превышает 100 млн рублей в год размер фин.гарантий равен 20 млн, для остальных — 100 млн. При этом вводится своеобразный порог вхождения на рынок: вновь создаваемые тур-операторы, ранее не входившие в реестр, должны на первый год работы получить фин.гарантии на сумму в 30 млн рублей.

Г-н Шпилько отметил, что повышение фин.гарантий для возмещения ущерба туристам в таких ситуациях — это, по большому счету, не решение проблемы. Ведь если рухнет действительно крупный оператор, то и 100 млн руб. не хватит. Надо увязывать сумму финансового обеспечения с реальным объемом ответственности тур-оператора хотя бы за предыдущий год, а еще лучше страховать каждый отдельный договор. Технически это вполне возможно сделать на основе генерального соглашения тур-оператора со страховой компанией и заранее согласованных страховых тарифов, дифференцированных по видам тур-продукта. Но это не выгодно страховым компаниям.

Проще и дешевле зафиксировать среднюю сумму страхового покрытия, как «среднюю по больнице» температуру, и отвечать в пределах лимита, каким бы он ни был. Если страховать каждый отдельный договор с клиентом, то, сколько бы ни было пострадавших, платить придется всем.

Г-н Шпилько сообщил, что за два года действия требования финансового обеспечения тур-операторы только в области международного туризма заплатили страховщикам в виде страховых премий больше 650 млн руб., а страховые выплаты туристам составили менее 30 млн рублей, то есть не более 5% полученных средств. Если увеличить фин.гарантии в 10 раз, то процент выплат уменьшится до 0,5%. Получается, что государство, установив фиксированный объем финансового обеспечения, фактически ввело налог на тур-бизнес в пользу страховых компаний. Хотя можно было бы за счет части этих средств образовать фонд экстренной поддержки туристов не случай массовых потребительских конфликтов, когда требуется вывозить сотни людей из страны или расселять их.

РЕГИОНАЛЬНЫХ ТУР-ОПЕРАТОРОВ СТАНЕТ СУЩЕСТВЕННО МЕНЬШЕ

Рамиль Мифтахов, президент Ассоциации туристических агентств Республики Татарстан (РТ):

— Для региональных тур-операторов заложенные в поправках к закону цифры – очень существенные. Закон предусматривает две финансовых гарантии: для осуществления международного туризма — вывоз и прием зарубежных туристов, и для внутреннего туризма. Что касается внутреннего туризма, на территории России, там сумма гарантии заложена маленькая, так что это не катастрофично. А вот для тур-операторов, которые занимаются вывозом туристов за рубеж, формированием такого тур-продукта, тем более, для региональных тур-операторов, эти цифры, конечно, очень серьезные. Думаю, многие тур-операторы просто перестанут заниматься тур-оперейтингом. Мы можем ожидать существенного сокращения числа региональных тур-операторов.

www.allinsurance.ru, 06.05.09 г.

Обзор страхового рынка 2009 г.