Украинцы отступают в страхе - январь 2008 г.

Персоналии: Григорьев А.В., Гудыма Н., Иншаков С.В., Коломиец В., Маркаров Д.Э., Нельга П.А., Самиев П.А., Соломатин И.П., Сосис А.И.

Организации: АСКА, Ингосстрах, Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ), Росгосстрах, Российский антитеррористический страховой пул, Российский ядерный страховой пул, Украинская страховая группа, Федерация страховых посредников Украины

С сегодняшнего дня украинским страховым компаниям (СК) запрещено заключать договоры перестрахования с компаниями из стран не членов ВТО, сообщила Госфинуслуг. Это вызовет передел рынка, говорят его участники, так как страховщики минимум на полгода потеряют рынок России, который предлагает тарифы на 20-80% дешевле, чем в странах ЕС. Страховщики утверждают, что комиссия превысила свои полномочия, установив такие нормы, а поэтому будут оспаривать их в суде.

В связи с вступлением Украины во Всемирную торговую организацию, украинские страховщики с 16 мая потеряли право заключать договоры перестрахования со страховщиками из стран, которые не являются членами ВТО, а также не сотрудничают с FATF или являются оффшором. Договоры, подписанные до 16 мая, остаются в силе, сообщил вчера директор департамента страхового надзора Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Вадим Коломиец. К нарушителям этих норм будут применяться санкции.

Еще 31 мая 2007 года Верховная рада внесла изменения в закон "О страховании" и запретила страховщикам не резидентам работать в Украине, кроме случаев перестрахования, страхового посредничества или страхования авиационных, космических и морских рисков. Ограничения по отбору стран-перестраховщиков были введены 1 ноября распоряжением Госфинуслуг № 8197.

Но украинские страховые компании спохватились только через полгода, ведь с сегодняшнего дня они потеряли один из своих крупнейших рынков перестрахования – российский (в ВТО не входит 30 стран, включая 5 из СНГ). "Мы вроде бы идем в Европу, а тут вводится такое ограничение. Теперь страховщики будут вынуждены делать акцент на работе со странами ЕС", – говорит председатель правления "Украинской страховой группы" Павел Нельга (компания перестраховывает часть рисков в России).

Негодование страховщиков логично. В Лиге страховых организаций (ЛСОУ) «Ъ» сообщили, что на Россию приходится около 20% всех пере-страхованных у не резидентов украинских рисков. Госфинуслуг не разглашает долю перестрахования в России, но сообщает, что в 2007 году страховщики направили за рубеж 769,5 млн грн. Разбивку по странам комиссия дает лишь по итогам 2006 года (см. справку), в котором Россия была абсолютным лидером – 36% рынка объемом 560 млн грн.

Президент СК АСКА Александр Сосис утверждает, что требования комиссии незаконны, так как не содержатся в законе "О страховании". "Страховщики не резиденты обязаны перестраховывать риски, которые они застраховали у наших клиентов. Поэтому непонятно, почему страховщикам-резидентам вдруг запретили перестраховывать свои риски в странах, не входящих в ВТО", – заявил он. "Речь идет о запрете перестрахования, а по страхованию такого запрета нет. Поэтому если Госфинуслуг захочет кого-то оштрафовать, то компания пойдет в суд и регулятор окажется не на высоте", – уверен президент Федерации страховых посредников Сергей Иншаков.

Российские страховщики также недовольны введением запрета, несмотря на то, что он будет снят сразу же после вступления России в ВТО, которое ожидается в течение полугода. "Директивы ВТО не предусматривают таких ограничений, а наоборот – всячески подталкивают к расширению границ и снятию всяких барьеров, – рассказал «Ъ» вице-президент российской СК «Ингосстрах» Илья Соломатин. – Можно говорить об интересах национального рынка, но отнюдь не в сегменте перестрахования. В России существует более 20 страховщиков-перестраховщиков украинских рисков. В зависимости от портфеля рисков стоимость перестрахования в России может быть ниже на 20-80%, чем в Германии или Италии". Вице-президент ЛСОУ Наталья Гудыма подтвердила, что украинским компаниям дешевле сотрудничать с Россией – минимум на 30%: "Наши рынки схожи, и обмен рисками происходит гораздо чаще и на более выгодных условиях".

Поэтому в ЛСОУ «Ъ» заявили, что оспорят решение комиссии. "Госфинуслуг превысила свои полномочия и почему-то предъявила требования к украинской стороне, а не к не резидентам, которые работают в Украине. Законодательство регулирует именно оказание услуг не резидента в Украине, но когда наша компания передает премии в перестрахование, эту услугу не резидент оказывает в своей стране", – объяснила «Ъ» госпожа Гудыма.

Елена Губарь, Николай Максимчук, Петр Шевченко

РБК daily (Елена Григорьева «Украина отказалась от российской страховки. Но ей это обойдется дороже»), с сокращениями:

Генеральный директор «Ингосстраха» Александр Григорьев полагает, что наибольшие трудности подобный запрет создаст для украинских страхователей, а не страховщиков, которые большую часть премии по исходящему перестрахованию передают все же не в Россию. «Показателен пример урегулирования убытков «Азов-стали», — говорит г-н Григорьев. — «Ингосстрах», являвшийся одним из перестраховщиков, выполнил свои обязательства менее чем за шесть месяцев, тогда как лондонский рынок платил бы года два».

По мнению первого вице-президента «Росгосстраха» Дмитрия Маркарова, «украинские страховщики могут потерять больше, чем российские. Ведь многие украинские страховые компании входят в антитеррористический и ядерный страховой пулы России». Директор департамента рейтингов финансовых институтов «Эксперт РА» Павел Самиев отмечает, что доля премии, полученной по входящему перестрахованию российскими компаниями из стран СНГ, с 2003 по 2006 год выросла с 30 до 45%. «При этом порядка 60% из нее приходится на Украину, — говорит г-н Самиев. — Потеря этого объема для российских страховщиков будет не критична, но достаточно ощутима». По мнению Павла Самиева, на Украине может сложиться ситуация, сходная с той, что была в Казахстане. «Когда он ограничил работу с российскими перестраховщиками, казахстанским компаниям стало дороже и сложнее передавать риски в перестрахование», — добавляет он.

Коммерсант-Украина № 79, 16.05.08 г. РБК daily № 89, 19.05.08 г., c.9

Обзор страхового рынка 2008 г.