Черный список менеджеров - январь 2008 г.
Григорьева Е.
Персоналии: Балионис Д., Батуркин А.Н., Делба Г.А., Ионкин В.В., Карпова Н., Маркаров Д.Э., Потапов Е.П., Рудницкий В.В., Самиев П.А., Скворцов В.Ю.
Организации: Альфа-Страхование, АСКО-Татарстан, Доверие, Межрегионгарант, Региональный альянс, Ренессанс-Страхование, Рос-госстрах, РСА, ФССН, Цюрих. Ритейл
ФССН создаст черный список топ-менеджеров страховых компаний, покинувших рынок и не выполнивших обязательств перед клиентами. По мнению руководства ведомства, таких точно наберется больше сотни. Опрошенные РБК daily страховщики поддерживают решение регулятора, отмечая, что публикация таких списков затруднит трудоустройство скомпрометировавшим себя менеджерам.
Вчера на XII Всероссийской конференции по перестрахованию заместитель руководителя ФССН Владимир Ионкин сообщил, что страховой регулятор будет публиковать списки руководителей страховщиков, которые не исполнили свои обязательства перед клиентами после отзыва лицензии. «В списки попадут те руководители страховых компаний, которые ушли с рынка, не выполнив своих обязательств, или не передали портфели другим компаниям, то есть тех компаний, которые ушли некрасиво, нарушив норму, установленную статьей 32.8 ФЗ «Об организации страхового дела в РФ», — заявил вчера РБК daily Владимир Ионкин. Он отмечает, что не исполнившие свои обязательства страховщики, по сути, являются нарушителями закона: «Они ушли, а деньги — неизвестно где. А ведь у них было время — шесть месяцев на исполнение обязательств».
По словам Владимира Ионкина, сейчас ФССН работает над формированием списков, а также тех данных, которые будут в них указаны. «Выкладывать их ФССН начнет постепенно, в течение нескольких недель, — говорит г-н Ионкин. — Думаю, что уже в апреле все списки появятся у нас на сайте». По его словам, в список «точно попадут больше сотни компаний. Попадут туда все, несмотря на срок давности».
Ранее, две недели назад, составлять аналогичные списки в отношении менеджеров страховщиков ОСАГО, покинувших рынок и не исполнивших обязательств, решил Российский союз авто-страховщиков (РСА). Как рассказал РБК daily вице-президент РСА Андрей Батуркин, список РСА будет отдельным от списка ФССН и, как ожидается, будет опубликован в закрытом доступе. «В нем на сегодняшний день более тридцати фамилий генеральных директоров и главных бухгалтеров, — говорит Андрей Батуркин. — Также в списке будут указаны суммы, перечисленные в гарантийные фонды РСА компаниями, в которых они работали, и суммы, выплаченные за этих страховщиков РСА».
Напомним, в начале марта стало известно, что глава и владелец обанкротившейся в 2005 году компании «Доверие» Виктор Рудницкий возглавил Санкт-петербургский филиал татарской страховой группы АСКО. За деятельность компании «Доверие» вместе с пропавшими 100 тыс. полисов ОСАГО РСА выплатил более 50 млн руб. Тем не менее в возбуждении уголовного дела против менеджмента компании Российскому союзу авто-страховщиков, как ни странно, было отказано.
Исполнительный вице-президент группы «Ренессанс-Страхование» Наталья Карпова говорит, что со стороны ФССН создание черных списков является правильным решением. «Кроме того, я думаю, что эти списки должны быть общедоступны, чтобы не только в страховом сообществе, но и в других сферах бизнеса героев знали, как говорится, в лицо», — добавляет г-жа Карпова. Директор департамента рейтингов финансовых институтов «Эксперт РА» Павел Самиев считает, что создание таких списков полезно для рынка. При этом он отмечает, что такой список должен быть полным: с указанием, какие именно обязательства не выполнены страховщиком. «Кроме того, остаются открытыми вопросы, будут ли в список входить схемотехники и менеджмент компаний, обанкротившихся как из-за не профессионализма руководства, так и собственного мошенничества», — говорит Павел Самиев.
Первый вице-президент «Рос-госстраха» Дмитрий Маркаров говорит, что создание списков является необходимой мерой, поскольку «из 17 страховщиков ОСАГО, покинувших рынок, лишь единицы согласились сотрудничать с РСА и исполнять обязательства». «Вместе РСА и ФССН могут разработать эти списки быстрее и сделать их более полными», — отмечает г-н Маркаров. Он утверждает: «Зачастую даже правоохранительные органы не занимаются поиском менеджмента обанкротившихся недобросовестных страховщиков. При том что эти люди вели целенаправленную мошенническую деятельность, ведь просто непрофессионально управляя компанией, разорить ее нелегко».
Коммерсант (Татьяна Гришина, Наиля Аскер-заде «Страховщикам не дадут уйти по-английски. Росстрахнадхзор опубликует списки руководства пропавших с рынка страховых компаний»), с сокращениями:
Речь идет о тех страховщиках, которые не выполнили нормы статьи 32.8 закона "Об организации страхового дела в РФ" ("Прекращение страховой деятельности субъекта страхового дела или его ликвидация в связи с отзывом лицензии"). Согласно ей, в течение шести месяцев после отзыва лицензии страховщик обязан урегулировать все претензии клиентов, передать портфель действующих договоров другим страховщикам, представить регулятору документы об отсутствии не урегулированных претензий и сдать бух-отчетность на последнюю отчетную дату. Норму данной статьи мало кто из страховщиков выполняет — в результате ФССН может только догадываться о долгах компании после отзыва у нее лицензии.
Как пояснил "Ъ" Владимир Ионкин, служба начнет публиковать подобные списки уже в апреле. "Мы пока думаем, какие конкретно управленцы в них войдут, — говорит он. — Но уже понятно, что это должен быть не только гендиректор, но и главбух, ревизор, актуарий компании, который отвечает перед нами за расчет тарифов".
Намерения ФССН на финансовом рынке уже называют смелым новаторством — ни ЦБ, ни Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) не вывешивает публично списков опальных управленцев. Член банковского комитета Госдумы Павел Медведев заявил "Ъ": "Я не припомню, чтобы к подобному методу прибегал ЦБ". По его словам, у Банка России нет необходимости использовать публичные списки — у него и так достаточно рычагов влияния на недобросовестных банкиров. "ЦБ просто не согласует кандидатуры руководителей, известных по работе в банках-банкротах, на новые управленческие должности, — говорит он. — Для них существует запрет на профессию".
"Принимать подобные решения — это право ФССН. На мой взгляд, это решение правильное", — заявил "Ъ" глава ФСФР Владимир Миловидов. ФСФР также планирует усилить контроль за теми лицами, которые имеют соответствующие аттестаты и лицензии и при этом недобросовестно выполняют свою работу. "Впрочем, будем ли мы размещать эту информацию на сайте или нет, пока не решено, — говорит господин Миловидов. — Ранее это не практиковалось".
Страховщики с интересом ждут появления черного списка. "Мне кажется, это должно помочь сократить количество преднамеренных банкротств, — говорит глава компании "Цюрих. Ритейл" Гарри Делба. — Мне интересно будет посмотреть этот список. Если человек, которого я беру на работу, будет в нем, это станет серьезным сигналом". А глава "Альфа-Страхования" Владимир Скворцов сказал: "Наши службы при приеме на работу сами отсекают ненадежных управленцев, но это список будет серьезным подспорьем". По мнению опрошенных "Ъ" юристов, черный список ФССН может обернуться исками от его фигурантов только в том случае, если в нем будут ошибки. "Физическое лицо может подать иск к регулятору о защите деловой репутации и возмещении морального вреда только при наличии трех составляющих, — поясняет партнер юридической фирмы "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов, — если сведения распространены, они не соответствуют действительности и нарушены честь и достоинство конкретного лица". Если сведения будут соответствовать действительности, удовлетворение исковых требований участника черного списка уже не грозит, поясняет юрист. "Метод ФССН может нанести урон деловой репутации работника, — говорит "Ъ" руководитель корпоративной практики "ФБК-Право" Александр Ермоленко, — но только в случае необоснованного попадания в список конкретного лица. В противном случае я не вижу препятствий к тому, почему бы нам не узнать имена тех, кто приводит к банкротству компании".
Газета (Марина Кадыкова «Страховой надзор создает черный список. Руководителей страховщиков, не рассчитавшихся с клиентами, назовут поименно»), с сокращениями:
В настоящее время руководство Рос-страхнадзора обсуждает возможность уточнения формулировок по отзыву лицензий у страховщиков за счет расширения пунктов о нарушениях, приведших компанию на грань неплатежеспособности.
Действующие страховщики рынка поддержали идею регулятора. "Публичная база данных по руководителям страховых компаний, потерявшим лицензию в результате неисполнения требования закона о проведении расчетов по обязательствам перед клиентами, безусловно, должна быть. Я полностью поддерживаю план надзора", — сказал заместитель генерального директора страховой группы "Региональный альянс" Дарюс Балионис. "Быть может сейчас, работая в иной сфере, эти люди наносят вред другим организациям. Если есть способ предотвратить это, то почему бы не воспользоваться им", — соглашается генеральный директор страховой компании "Межрегионгарант" Евгений Потапов. "Поскольку сегодня страховой рынок все еще далек от прозрачности — бывшие нечистоплотные руководители всплывают время от времени в других страховых компаниях, — с новой инициативой регулятора сообщество будет знать своих "героев": безусловно, с моральной точки зрения это оправданно и целесообразно", — подчеркнул генеральный директор компании "Альфа-Страхование" Владимир Скворцов.
В обнародовании такой информации, по мнению страховщиков, есть положительные моменты даже для самих управленцев, попавших в черный список. "Возможно, многие из них будут осмотрительнее в своей дальнейшей работе, а это несет в себе положительный заряд", — надеется Евгений Потапов. Но при этом их нынешние работодатели смогут заранее узнать о неприглядных аспектах профессиональной деятельности своих сотрудников в прошлом.
РБК daily № 55, 28.03.08 г., c.1 Коммерсант № 51, 28.03.08 г., c.14 Газета № 56, 28.03.08 г., c.18 Ведомости № 56, 28.03.08 г., c.Б5
Обзор страхового рынка 2008 г.
